坚持问题导向,在全面查摆解决作风建设各类问题的基础上,重点聚焦解决以下8个方面52条突出问题

      
    (一)着力解决政治上不过硬、履行主体责任不到位、压力传导层层递减等问题。
      1. 在维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导上立场不够坚定、旗帜不够鲜明,“四个意识”不强的问题;
      2. 贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神以及省市区委决策部署不够坚决有力,搞变通、打折扣的问题;
      3. 在大是大非面前搞“爱惜羽毛”,不敢较真碰硬、听之任之的问题;
      4. 政治敏锐性和政治鉴别力不强,茶余饭后打听、传播小道消息,对上级决策部署评头论足的问题;
      5. 认为中央和省市区委对干部管得太严太紧,应该松一松,管党治党应该“人性化”等错误认识的问题;
      6. 党建工作与业务工作“两张皮”、机关党建“灯下黑”、基层党组织软弱涣散、推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“三会一课”制度落实不经常、政治纪律和政治规矩意识淡漠、党内组织生活开展不规范的问题;
      7. 党员干部教育管理失之于宽、失之于软,落实责任不到位,一些具体工作和责任落实仅在嘴上“空跑”、在纸上“旅行”,压力传导层层递减,“上热下冷”的问题。
      (二)着力解决能力不足、视野不宽、办法不多等问题。
      1. 能力与新形势新任务不相适应,谋划部署工作生搬硬套、简单机械,上下一般粗、左右一般齐,缺乏针对性、操作性和实效性的问题;
      2. 政治理论和业务学习不全面不系统、重形式轻实效、学用脱节,不能很好地用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动发展的问题;
      3. 对本单位本部门本行业情况不明、底子不清、措施不实,发展既没想法又没办法,工作打不开局面,缺乏改革创新精神,观念保守、思想僵化、固步自封的问题;
      4. 研究政策不深不透,谋划项目不积极不主动,重点项目落地迟缓、建设进度滞后的问题;
      5. 推动产业结构调整、各项改革任务、生态文明建设、脱贫攻坚等工作本领不强、办法不多、措施不力的问题。
      (三)着力解决履职担当不够、敷衍塞责、推诿扯皮、官僚主义、衙门作风等问题。
      1. 对贯彻落实中央和省市区决策部署推诿扯皮,“只传球不射门”,只研究不跟进,只想当官不想干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力的问题;
      2. “新官不理旧账”,担心被“旧账”所累,对历史遗留问题拖沓不管、长期搁置,后任不认前任的帐,对过去的规划、合同不算数的问题;
      3. 官僚主义和衙门作风严重,对群众反映强烈的事项置若罔闻、蛮横刁难、层层推拖、糊弄应付,导致群众缠访、越级上访的问题;
      4. 特权思想严重,部门利益固化,把公共资源异化为内部“福利”的问题;
      5. 面对来办事、解决问题的普通百姓,像端坐在庙堂之上的“弥勒佛木偶”,嘴上只说“好好好”,多方搪塞的问题;
      6. 个别干部办事看心情、看利益、看对象,机关单位“门好进、脸好看、事依然难办”,群众办事需要走后门、托关系来疏通的问题;
      7. 碰到困难找借口,遇到矛盾推脱绕,“宁可不干事、以求不出事”,甘于当“太平官”的问题;
      8. 简单的事情复杂化,工作不敢担当、不作为、不善为,矛盾上交、责任下卸,抓落实打折扣的问题;
      9. 奉行好人主义,遇事明哲保身,缺乏较真精神,不愿动真碰硬的问题。
      (四)着力解决热衷于搞形式、走过场、不求实效等问题。
      1. 调查研究走马观花,重形式、轻实效,作指示多,虚心求教少,开展一般性调研多,带着问题调研少,到工作成绩突出的地方调研多,到情况复杂、问题多、矛盾突出的地方调研少,决策部署针对性不高、可操作性不强的问题;
      2. 打造领导“可视范围”内的项目工程,“不怕群众不满意,就怕领导不注意”,搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”的问题;
      3. 一些重大决策事项决定前调研不够深入,征求各方面意见建议不够充分,决策事项执行落实不够到位的问题;
      4. 传达文件精神学而不议、议而不决,决而不行,行而无果的问题;
      5. 把说的当成做的,把规划当成现实,把思路当成成绩,用总结材料“包装”工作实绩的问题;
      6. 习惯于当“传话筒”“播放器”,开会多、表态多、调门高,但行动少,落实差的问题;
      7. 把会议作为开展工作的唯一手段,热衷于以会议贯彻会议,用会议落实会议的问题;
      8. 起草文件、书写心得体会照抄照搬,出台制度办法“依葫芦画瓢”的问题。
      (五)着力解决行政效能低下、营商环境不优等问题。
      1. 落实“接放管服”改革任务不到位,推行“一窗办、一网办、简化办、马上办”措施不力、效果不好的问题;
      2. 政务环境不优,习惯于传统的管理模式,企业引进来就不理不睬、不跟踪服务的问题;
      3. 行政审批效率低下,审批环节多、周期长、审批方式不够优化、准入门槛过高,涉企税费管理不规范的问题;
      4. 为了部门或个人利益,人为设置障碍、设置门槛,不该管的也管,不该批的也批,不该收的费也收的问题;
      5. 行业主管部门对下放的行政审批事项一放了之,指导支持不够,致使有的基层单位出现接不住、管不好的问题;
      6. 政务服务质量不高、效率低下,部门专网林立、互不兼容、业务不协同,办事程序复杂、要件多、时间长,群众“多头跑”“事难办”“来回奔波”的问题。
      (六)着力解决阳奉阴违、欺上瞒下、弄虚作假、慵懒散慢、落实不力等问题。
      1. 对上级决策部署不执行或搞选择性执行,政策空转、政策截留、政策异化,落实“最后一公里”掐脖子,落实效果不好的问题;
      2. 对上阳奉阴违、当面一套、背后一套,对下纵容、唆使、暗示弄虚作假、隐瞒实情的问题;
      3. 重大工作不按规定请示汇报、重大项目决策不科学不民主,项目实施放松监管,导致存在质量隐患和廉政风险的问题;
      4. 不遵守工作纪律,自由散漫,无故迟到、早退、串岗、脱岗,玩忽职守,上班期间心不在焉,玩游戏、聊微信、上淘宝、谝闲传,不专心工作的问题;
      5. 干工作四平八稳,得过且过,讨价还价、牢骚满腹,精神萎靡不振,工作不在状态,拖拖拉拉、消极应付,工作落实如石沉大海、渺无音讯的问题。
      (七)着力解决执纪问责不到位、监管缺失、不正之风仍然存在等问题。
      1. 个别镇村干部办事不公、优亲厚友,欺压百姓、对待群众态度恶劣,与民争利、损害群众利益的问题;
      2. 扶贫领域不正之风和腐败问题易发频发,基层“村霸”“蝇贪”“微腐败”屡禁不止的问题;
      3. 不严格执行有关规定,违规招投标的问题;
      4. 违反国家有关政策规定,套取补助资金的问题;
      5. 扶贫项目实施包装注水、偷工减料、克扣截留、暗箱操作的问题;
      6. 违反中央八项规定及实施细则精神和省、市、区规定要求,外出不按规定报告报备,婚丧嫁娶改头换面、化整为零,不遵守工作纪律和规章制度的问题。
      7. 工作讲关系讲情面、只栽花不栽刺,得过且过,处理问题不能秉公而行的问题。
      (八)着力解决影响社会和谐稳定、信访问题和矛盾隐患突出等问题。
      1. 对群众反映强烈的热点难点问题久拖不决,小问题拖成大矛盾的问题;
      2. 对一些信访积案化解缺乏有效的措施办法,对一些没有正当理由的缠访户闹访户钉子户听之任之,依法打击不够,矛盾上交的问题;
      3. 一些执法人员特权思想严重,法制意识缺失,存在野蛮执法、粗暴执法的问题;
      4. 有的村霸、市霸、路霸逍遥法外,严重扰乱市场秩序和社会环境,侵害群众利益的问题;
      5. 部分镇区管理水平低,群众对行路难、停车难、如厕难、供热供水难意见很大的问题。
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